西安符合條件隨遷子女可就地中高考
4月27日,市政府辦公廳發(fā)布《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》,將有序放開農民工在城市落戶限制,逐步改善農民工居住條件。
《意見》提出的總體要求是,到2020年,每年開展農民工職業(yè)技能培訓10萬人次,建立農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)(街辦)62個、吸納農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范基地100個左右,實行農民工實名制管理制度,嚴厲查處拖欠農民工工資行為,努力實現(xiàn)基本無拖欠目標。
將農民工納入終身職業(yè)培訓體系
我市鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導農民工有序外出就業(yè)、鼓勵就地就近轉移就業(yè)、扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。進一步清理針對農民工就業(yè)的戶籍限制等歧視性規(guī)定。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社保補貼。
同時,進一步放寬市場準入條件,落實稅費減免政策,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持力度,提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地便利,強化支持創(chuàng)業(yè)公共服務。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系。每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。至2017年,實施“萬村萬人”農村青年電子商務人才培訓計劃,每年培訓1萬人以上。
全面實行農民工實名制管理制度
規(guī)范企業(yè)工資支付行為。在工程建設領域,堅持施工企業(yè)與農民工先簽訂勞動合同后進場施工,全面實行農民工實名制管理制度,建立健全農民工工資專用賬戶管理制度,逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。推行銀行代發(fā)工資。
暢通農民工維權、勞動爭議仲裁“綠色通道”,建立涉及農民工的集體勞動爭議調處機制。完善拓展“12333”人力資源社會保障電話咨詢服務平臺功能,強化工會“12351”職工熱線電話和“12348”法律援助專線電話對農民工維權的咨詢服務,方便農民工咨詢、舉報和投訴。
2020年實現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋
實施“全民參保登記計劃”。積極引導在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農民工參加職工社會保險。至2020年實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋,基本養(yǎng)老保險農民工參保率達90%以上,失業(yè)、工傷、生育基本覆蓋法定群體。落實城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度轉移接續(xù)政策。
開展我市建筑業(yè)工傷保險“同舟計劃”,重點推進建筑施工企業(yè)以建設項目形式為農民工參加工傷保險。逐步推行全市“五保合一”征繳經辦模式,增強對農民工的社會保險服務能力。
符合條件隨遷子女可就地中高考
深化戶籍制度改革,有序放開農民工在城市落戶限制。將符合條件的農民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃,保障農民工隨遷子女平等接受義務教育。在輸入地初中、高中階段有完整學習經歷的非戶籍考生,符合隨遷子女參加中考、高考報名條件的,可就地報名考試,同等錄取。
加強農民工安全生產和職業(yè)健康保護、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務工作。逐步將在城鎮(zhèn)居住半年以上的農民工納入行政區(qū)劃內居民基本公共衛(wèi)生服務范圍,到2020年城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達95%以上。在有條件的地區(qū)將符合條件的農民工及其隨遷家屬納入醫(yī)療救助范圍。
降低農民工申請保障房準入門檻
逐步改善農民工居住條件。降低農民工申請保障性住房準入門檻,將長期在我市就業(yè)生活的農民工納入租賃型保障房和限價商品房保障范圍,逐步開展農民工租賃補貼保障,對符合條件自主租房的農民工發(fā)放租金補貼。
結合戶籍制度改革,對在我市長期居住、生活并穩(wěn)定就業(yè)的農民工家庭購房的,給予落戶政策優(yōu)惠。加快健全完善住房金融制度,逐步實現(xiàn)公積金、商業(yè)信貸對農村轉移人口購房的覆蓋,提升農民工的購房能力。在農民工集中的開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)有針對性地建設公共租賃用房,面向用工企業(yè)或農民工出租。支持鼓勵大中型企業(yè)利用自有土地建設公共租賃用房,專項用于農民工租住。規(guī)范集體宿舍建設標準,有效改善農民工臨時居住條件。加強城中村、棚戶區(qū)環(huán)境綜合整治,改善農民工聚集區(qū)住房環(huán)境。
(責任編輯:盧雁明)
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