教育改革綱要未提文理分科緣于爭(zhēng)議非常大

2010-03-02 08:59:31 來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

未提文理分科緣于爭(zhēng)議非常大

文理分科引發(fā)口水戰(zhàn)。圖/CFP

核心對(duì)話

人物：袁振國(guó)

身份：中央教科所所長(zhǎng)規(guī)劃綱要起草組成員

以人力資源強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)

記者：改革開(kāi)放以來(lái)，下發(fā)了幾次重要的教育改革文件，此次制訂規(guī)劃綱要，和前幾次有什么不同？

袁振國(guó)：頂層設(shè)計(jì)、謀劃未來(lái)，是政府的重要功能和基本職責(zé)。1985年出臺(tái)的是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，1993年出臺(tái)的是《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。1985年面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革，整個(gè)社會(huì)都在要求改革開(kāi)放。教育管理體制僵化的矛盾很突出。所以下放權(quán)力、增強(qiáng)活力就成為這次文件的主題。文件的另一個(gè)重要內(nèi)容是首次提出普及九年義務(wù)教育。

1993年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越感到教育適度超前發(fā)展的必要性和重要性。提出了教育優(yōu)先發(fā)展的思想，這是很重要的。為提出人才強(qiáng)國(guó)、科教興國(guó)思想奠定了基礎(chǔ)。

如今，時(shí)代又有了更大的變化，國(guó)家的國(guó)際影響力、國(guó)際地位不斷增強(qiáng)，中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)小國(guó)發(fā)展為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，從一個(gè)人口大國(guó)發(fā)展為人力資源大國(guó)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，對(duì)人才、對(duì)教育提出了全新要求。

記者：那綱要中對(duì)于今后的教育提出了什么新目標(biāo)？

袁振國(guó):如果最簡(jiǎn)要地說(shuō)，改革開(kāi)放30多年來(lái)教育的最大成就就是通過(guò)教育的加快發(fā)展，把一個(gè)人口大國(guó)建設(shè)成人力資源大國(guó)，那今后若干年的目標(biāo)，就是提高質(zhì)量、促進(jìn)公平，實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)。與此同時(shí)，不斷提高教育現(xiàn)代化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

文理分科意見(jiàn)各占一半

記者：關(guān)于在規(guī)劃綱要征求意見(jiàn)之初社會(huì)爭(zhēng)議最熱的文理分科，是否在綱要中給出了分還是不分的答案？

袁振國(guó):這個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)議非常大，幾乎意見(jiàn)對(duì)半開(kāi)，所以現(xiàn)在簡(jiǎn)單決定并不是合適的時(shí)機(jī)。但是在綱要中明確提出了要促進(jìn)學(xué)生全方面發(fā)展，鼓勵(lì)文理滲透、不支持偏科。

提質(zhì)量促公平成為重點(diǎn)

記者：在綱要制訂過(guò)程中，有11個(gè)大的課題組對(duì)如今中國(guó)的教育問(wèn)題做調(diào)研。那您認(rèn)為如今中國(guó)教育的主要矛盾是什么，綱要又是如何體現(xiàn)并解決的？

袁振國(guó):如今教育最大的矛盾是質(zhì)量不高、教育不夠公平。所以這次戰(zhàn)略重點(diǎn)相應(yīng)就是提高質(zhì)量、促進(jìn)公平。

內(nèi)容涉及所有社會(huì)熱點(diǎn)

記者：這次的綱要特點(diǎn)是什么？解決了哪些百姓關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題？

袁振國(guó):凡是社會(huì)熱點(diǎn)，我們都進(jìn)行了重點(diǎn)研究，這次綱要一個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是針對(duì)社會(huì)的熱點(diǎn)，針對(duì)民生關(guān)切的問(wèn)題，給予回答，不回避任何問(wèn)題。

從前年年底開(kāi)始，我們廣泛向社會(huì)征求意見(jiàn)，征求了百萬(wàn)條意見(jiàn)，最突出的有100多條，在這100多條中一條一條研究，然后變成文本形式，可以說(shuō)社會(huì)上關(guān)心的問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)在文本中是沒(méi)有反映的。

重大問(wèn)題均有不同意見(jiàn)

記者：那綱要是否就成了管用的藥方？

袁振國(guó):在綱要制訂過(guò)程中我最大的感受是對(duì)教育的幾乎所有重大問(wèn)題都有不同意見(jiàn)。由于理念不同、背景不同、利益訴求不同，有不同意見(jiàn)是很正常的。

制訂綱要就是要在千頭萬(wàn)緒中理清頭緒，在千差萬(wàn)別中尋求共識(shí)。這對(duì)促進(jìn)我國(guó)教育健康發(fā)展、解決制約教育的一系列瓶頸問(wèn)題無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生重大效果和深遠(yuǎn)影響。當(dāng)然實(shí)事求是地講，并不是所有的問(wèn)題都可以短期解決。但現(xiàn)在能解決多少就要解決多少。如果說(shuō)今天一個(gè)綱要能把所有問(wèn)題都解決了，那不現(xiàn)實(shí)。有的問(wèn)題不僅是教育問(wèn)題，比如減負(fù)問(wèn)題、擇校問(wèn)題、高考競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題等，是和中國(guó)國(guó)情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有關(guān)的。但對(duì)這些問(wèn)題也不是無(wú)所作為，我們可以從制度上去除人為不必要的壓力，比如排行榜啊、補(bǔ)習(xí)班、加課等等。對(duì)此，規(guī)劃綱要都有明確要求。

　　(責(zé)任編輯：盧雁明)

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