歐洲奧地利國家政治的發(fā)展
來源:發(fā)布時間:2011-10-19
2004年,奧政局基本保持穩(wěn)定。政黨力量對比有所改變。人民黨和自由黨聯(lián)合政府加大各項改革力度,通過了二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的一攬子稅改方案,推出養(yǎng)老金改革、新的難民法、安全警察法并對教育機構(gòu)進行精減合并,以提高奧對外資的吸引力,減輕政府財政負(fù)擔(dān),減員增效,改善教育管理體系等。但這些改革方案,特別是養(yǎng)老金改革觸動了社會各階層的實際利益,在社會及各黨內(nèi)部引起爭議。在薩爾茨堡州等州選、聯(lián)邦總統(tǒng)選舉及歐洲議會選舉中,人民黨和自由黨得票率下降,社民黨升勢明顯,綠黨因堅持環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展政策,在州選和歐洲議會選舉中的支持率均有較大幅度提高。
【憲 法】 現(xiàn)行憲法1920年11月10日生效。1925年和1929年通過兩項附則。1934年憲法被廢除。1945年奧重建后宣布1920年憲法和兩個附則繼續(xù)有效。憲法規(guī)定,奧為聯(lián)邦制共和國,總統(tǒng)是國家元首,由普選產(chǎn)生,任期6年�?偫頌檎啄X。
【議 會】 由國民議會和聯(lián)邦議會組成。國民議會制定法律,主持新政府的就職儀式,通過不信任表決罷免聯(lián)邦政府及其成員。聯(lián)邦議會代表各州的利益,有權(quán)將國民議會通過的法律提案駁回,但如國民議會堅持原案,聯(lián)邦議會不得再提異議。國民議會共183 席,按比例代表制產(chǎn)生,任期4年。本屆國民議會2002年11月產(chǎn)生,各黨所占席位:人民黨79席,社民黨69席,自由黨18席,綠黨17席。議長任期4 年,現(xiàn)任議長安德里亞斯·科爾 (Andreas Kohl,人民黨)。聯(lián)邦議會共62席,由各州按人口比例選派,議長由各州多數(shù)黨議員輪流擔(dān)任,任期半年。國民議會和聯(lián)邦議會聯(lián)合組成聯(lián)邦會議,主要職能是接受總統(tǒng)就職宣誓以及在必要時決定對外宣戰(zhàn)。
【政 府】2003年2月28日人民黨和自由黨再次聯(lián)合組閣�,F(xiàn)政府組成如下:總理沃爾夫?qū)?middot; 許塞爾(Wolfgang Schüssel,人民黨),副總理兼交通、創(chuàng)新和技術(shù)部長胡伯特·戈爾巴赫(Hubert Gorbach,自由黨),外交部長烏蘇拉·普拉斯尼克(Ursula Plassnik,女,人民黨),經(jīng)濟、勞動部長馬丁·巴爾滕施坦因(Martin Bartenstein,人民黨),財政部長卡爾-海因茨·格拉瑟(Karl-Heinz Grasser,無黨派),內(nèi)政部長莉澤·普羅科普(Liese Prokop,女,人民黨),國防部長君特·普拉特(Günther Platter,人民黨),司法部長迪特·伯姆多夫(Dieter Boehmdorfer,無黨派),農(nóng)業(yè)、林業(yè)和環(huán)保部長約瑟夫·普呂爾(Josef Pröll,人民黨),社會保障部長烏蘇拉·豪普娜(Ursula Haubner,女,自由黨),教育、科學(xué)和文化部長伊麗莎白·蓋勒(Elisabeth Gehrer,女,人民黨),衛(wèi)生、家庭與青年部長瑪利亞·勞赫—卡拉特(Maria Rauch-Kallat女,人民黨)。
【行政區(qū)劃】 全國劃為9個州,它們是:布爾根蘭、克恩頓、上奧地利、下奧地利、薩爾茨堡、施蒂利亞、蒂羅爾、福拉爾貝格、維也納。州以下設(shè)市、區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
【司法機構(gòu)】 全國有三個法院系統(tǒng):憲法法院,審理涉及憲法、特別是地方與聯(lián)邦政府糾紛的案件,院長卡爾·科里內(nèi)克(Karl Korinek);行政法院,審理涉及官方機構(gòu)及其工作人員的行政糾紛案件,院長克萊蒙斯·雅伯倫納(Clemens Jabloner);最高法院,審理刑事和民事案件,院長約翰·雷舒特(Johann Rzeszut)。
【政 黨】�。�1)奧地利人民黨(Österreichische Volkspartei):執(zhí)政黨。前身是1887年建立的基督教社會黨,1945年改用現(xiàn)名。主席沃爾夫?qū)?middot;許塞爾(Wolfgang Schüssel)。
(2)奧地利自由黨(Freiheitliche Partei Österreichs):執(zhí)政黨。1955年成立,前身是“獨立者聯(lián)盟”,曾于1983-1986年和社會黨組成聯(lián)合政府。主席烏蘇拉·豪普娜(Ursula Haubner, 女)。
(3)奧地利社會民主黨(Sozialdemokratische Partei Österreichs):在野黨。1889年成立。1919-1920年執(zhí)政,1934年被取締。1945年改名為社會黨,1991 年6月改現(xiàn)名。主席阿爾弗雷德·古森鮑爾(Alfred Gusenbauer)。
(4)綠黨(Die Grünen):在野黨。主要組織是“綠色選擇”和“聯(lián)合綠黨”。聯(lián)邦發(fā)言人(主席)亞力山大·梵·德·貝倫(Alexander van der Bellen)。
(5)自由論壇(Liberales Forum):議會外反對黨。1993年2月由5名原自由黨議員成立,11月成立全國性組織。聯(lián)邦發(fā)言人(主席)亞歷山大·扎赫(Alexander Zach)。
(6)奧地利共產(chǎn)黨(Kommunistische Partei Österreichs):議會外反對黨。1918年成立。實行集體領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)邦理事會總書記瓦爾特·拜爾(Walter Baier)。
【重要人物】
海因茨·菲舍爾:總統(tǒng)。1938年10月9日生于格拉茨市。1971年當(dāng)選國民議會議員。 1975年起歷任社民黨議會黨團主席、聯(lián)邦科研部長,并于1990年、1996年和1999年三次當(dāng)選國民議會議長。2002年12月起任國民議會第二議長。2004年4月25日當(dāng)選聯(lián)邦總統(tǒng),7月8日就任。曾多次訪華。
沃爾夫?qū)?middot;許塞爾:總理。1945年6月生于維也納,維也納大學(xué)法律系畢業(yè),博士學(xué)位。 1968至1975年任國民議會人民黨議會黨團秘書,1975至1991年任人民黨經(jīng)濟聯(lián)盟秘書長,1979至1989年任國民議會議員,1987至 1989年任國民議會人民黨議會黨團副主席,1995年起任奧人民黨主席。1989年起先后擔(dān)任聯(lián)邦經(jīng)濟部長、聯(lián)邦副總理兼外交部長,2000年2月出任聯(lián)邦總理,2003年2月連任。曾于1995年和1998年訪華。
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