編者按 成人高等教育是普通高等教育的一個必要補充，也是建立學(xué)習(xí)型社會的組成部分，是在職人員更新知識，提高學(xué)歷水平的主要方式。然而，一些地區(qū)的成人教育領(lǐng)域秩序比較亂，某些高校甚至拿成人教育當(dāng)成掙錢工具。山西省教育廳在考核省內(nèi)一些函授大學(xué)時，發(fā)現(xiàn)其中存在不少問題，曾對73家成人教育機構(gòu)進行停招整頓，還有一部分機構(gòu)被限期整改。本報記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，部分成人教育機構(gòu)呈現(xiàn)“上課基本是逃，考試基本靠抄，文憑輕松拿到”的狀態(tài)。一些成人教育機構(gòu)把招生作為一種謀利的手段，只想招生賺錢，不下力氣抓教學(xué)，不愿意在師資、管理上進行投入。我們組織下列報道，目的就是呼吁有關(guān)部門加強對成人教育機構(gòu)的管理，規(guī)范成人高等教育領(lǐng)域勢在必行。

“上課基本是逃，考試基本靠抄，文憑輕松拿到”。這是日前記者在對山西省太原市夜大、函授大學(xué)、電視大學(xué)等各種成人教育機構(gòu)學(xué)生上課及考試進行調(diào)查時聽到的一種說法。這樣做的結(jié)果是導(dǎo)致這幾種文憑的認可度急劇下滑。一位教授坦言，成人教育現(xiàn)在的生存局面比較尷尬。

●到課率低成普遍現(xiàn)象

最近，在太原市某公司上班的小陸正在忙著在網(wǎng)上發(fā)帖子，找人替他上課、考試。記者根據(jù)帖子聯(lián)系到了小陸。12月20日，小陸告訴記者，他是去年參加成人高(Q吧)考上太原師范學(xué)院專升本英語班的，一開始上課時，學(xué)校管得比較嚴(yán)，一段時間后，小陸發(fā)現(xiàn)班里多了不少陌生面孔，后來有同學(xué)告訴他，陌生面孔一般是替課的學(xué)生。小陸笑著說：“和我在一個教室上課的竟然不是我的同學(xué)�！毙￡懺谏狭艘荒暾n后，打消了要好好學(xué)習(xí)的念頭。一方面是工作實在太忙，另一個重要原因是，他感到這種成人教育學(xué)不到什么東西。

12月25日，記者來到太原師范學(xué)院專升本英語班，在一個教室里，只有十幾位同學(xué)在上課。下課后，一位同學(xué)告訴記者，這個班是大學(xué)一年級，平時都是這樣，考試時人才會多。有的班級到課率比較高，這主要是跟老師管理嚴(yán)格與否有關(guān)系，如果管得嚴(yán)，到課率就高，反之就低。當(dāng)天上午，記者趕到山西財經(jīng)大學(xué)北校區(qū)的成人教育授課點，看到了同樣的情況。

太原師范學(xué)院一位不愿透露姓名的老師說，參加成人高等教育的學(xué)員絕大部分是參加了工作的人，由于單位工作的原因，不能堅持按規(guī)定時間每天上課，這可以理解。但是理解歸理解，學(xué)員應(yīng)該為自己的學(xué)習(xí)負責(zé)，還是應(yīng)該在學(xué)習(xí)時間把主要精力放在學(xué)習(xí)上。

山西大學(xué)成人教育學(xué)院的譚教授說，現(xiàn)在不少上函大、夜大等成人高等教育的學(xué)生平時不去上課，考試時想盡歪招過關(guān)，有的甚至花錢雇“槍手”替考。這一方面表現(xiàn)出考生對自己不負責(zé)，另一方面也反映了學(xué)校管理的混亂。

●成人高考生源明顯減少

記者在成人高考信息港網(wǎng)站上看到的數(shù)據(jù)表明，從報名人數(shù)上，2003年，山西省成人高考報名人數(shù)為13萬多人，今年只有9萬人。從錄取分數(shù)線看，以專升本文史類為例，2003年為311分，2004年為260分，2005年為209分，2006年為196分，呈逐年下降的趨勢。記者從山西省招生考試網(wǎng)上得知，今年11月20日，山西省成人高考錄取分數(shù)線公布，專升本文史類的錄取分數(shù)線為211分，正當(dāng)一些考生為錄取分數(shù)線高于往年而發(fā)愁時，11月底，山西省成人高考錄取分數(shù)線進行了調(diào)整，公布的調(diào)整原因為“由于考生填報志愿不平衡”，調(diào)整后文史類專升本分數(shù)線降低20分，成了191分，理工類專升本降低30分，其他科目也不同程度降低了10-30分。這樣一來，實際分數(shù)線仍然比2006年要低。

就是這樣，不少院校某些專業(yè)尚有相當(dāng)?shù)娜鳖~，如太原師范學(xué)院英語專升本的缺額達到380多人。12月中旬，這些學(xué)校進行了補錄。從山西省招生考試中心公布的缺額補報志愿來看，今年缺額人數(shù)為1.5萬多人，去年缺額人數(shù)為1.4萬多人。

山西某高校一位不愿透露姓名的教授說，其實學(xué)校對于報考的學(xué)生基本上都發(fā)了錄取通知，出現(xiàn)缺額是因為學(xué)生放棄或者報考人數(shù)少。這位教授說，錄取分數(shù)線一年比一年低，學(xué)生缺額一年比一年多，從這些數(shù)字上看，現(xiàn)在成人教育的生存狀況問題越來越嚴(yán)峻。

太原理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的一位負責(zé)人則表示，目前，成人高等教育夾在普通高等教育和中等職業(yè)教育中間生存困難，因為普通高等教育的規(guī)模在日漸擴大，中等職業(yè)教育的發(fā)展如火如荼，成人高等教育是作為補充在兩者夾擊下生存。這位負責(zé)人說，現(xiàn)在成人高等教育每年招生都比較困難，生源明顯減少。