2012統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)法規(guī):其他行政法律責(zé)任措施
來源:中華考試網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2012-01-25 17:27:25
根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,對統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為可以采取的處分措施還包括以下幾種:通報(bào)、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù)。
(一)通報(bào)
在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中,通報(bào)是統(tǒng)計(jì)法規(guī)定的一種統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任形式。從統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定看,作為統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任形式之一的通報(bào)具有如下特征:
1.只能由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行使,其他任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不能對違法行為人的統(tǒng)計(jì)違法行為給予通報(bào)。
2.通報(bào)適用的對象比較廣泛。既包括地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人,縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門,也包括作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織。
3.通報(bào)主要適用于以下幾種統(tǒng)計(jì)違法行為:
(1)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第三十七條規(guī)定,地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào):自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的;對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的。
(2)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第三十八條規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào):未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容的;偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的;未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的。
(3)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條規(guī)定,作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報(bào):拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的;提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的;拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的;拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的;轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。
(二)取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù)
取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù)屬于統(tǒng)計(jì)行政法律責(zé)任的范疇,也是統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任體系中一種較具特色的法律責(zé)任方式。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定,對于因篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)而晉升的職務(wù),必須撤銷;對騙取的榮譽(yù)稱號(hào)必須取消;對獲取的物質(zhì)利益必須予以追繳。
應(yīng)當(dāng)指出,行使取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)利益和撤銷晉升職務(wù)這種權(quán)力的主體,并不是各級統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān),而是做出授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予物質(zhì)利益和予以晉升職務(wù)的機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。其中,對于騙取晉升職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)按照選舉、任免、聘任權(quán)限的不同,分別由選舉產(chǎn)生該違法當(dāng)事人的機(jī)關(guān)和任命、聘任該違法當(dāng)事人的機(jī)關(guān)處理。各級統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)只有取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升職務(wù)的建議權(quán),而沒有直接處理權(quán)。