(四)房地產(chǎn)估價會有誤差但應(yīng)將誤差控制在合理的范圍內(nèi) 房地產(chǎn)估價是建立在房地產(chǎn)估價師對估價對象,及其所在的房地產(chǎn)子市場運行規(guī)律的認(rèn)識,以及相關(guān)制度政策、經(jīng)濟(jì)、社會等因素對估價對象價值影響的判斷基礎(chǔ)上的。從理論上講,合格的(或者說具有專業(yè)勝任能力的)房地產(chǎn)估價師會對估價對象及其所在的房地產(chǎn)子市場運行規(guī)律有全面、正確的認(rèn)識,并可以準(zhǔn)確判斷相關(guān)制度、政策、經(jīng)濟(jì)、社會等因素對估價對象價值的影響。因此從理論上講,不同的房地產(chǎn)估價師對同一估價對象在同一估價目的、同一估價時點的評估價值應(yīng)相同,而且對于為交易提供價值參考依據(jù)的估價,評估價值的正確與否可以由事后的實際成交價格來驗證。 但在實際中,常常會出現(xiàn)不同的房地產(chǎn)估價師對同一估價對象,在同一估價目的、同一估價時點的評估價值不相同,也與實際成交價格有差異。這就產(chǎn)生了估價準(zhǔn)確性的問題。 實際上,估價總是處于信息不完全和不確定性下做出的,并且不同的房地產(chǎn)估價師擁有的估價對象價值的信息一般也不可能完全相同。因此,即使都是合格的房地產(chǎn)估價師也難以得出完全相同的估價結(jié)果,只會得出近似的估價結(jié)果,而且評估價值都會有一定的誤差,即: 評估價值=真實價值+誤差 在英國和其他英聯(lián)邦國家,估價準(zhǔn)確性的問題經(jīng)常出現(xiàn)在估價委托人起訴估價師的法庭訴訟中。在專家證人(公認(rèn)的具有較高專業(yè)能力的估價師)的引導(dǎo)下,法官使用了“誤差范圍(marginoferror)”的指標(biāo)。其概念是評估價值與估價對象的“真實價值(truevalue)”偏差的可接受范圍。如果評估價值超出了誤差范圍,即可認(rèn)為估價師有“專業(yè)疏忽(professionalnegligence)”。很多時候,法官使用的誤差范圍是10%,有時誤差范圍放寬到15%.對于難度很大的估價業(yè)務(wù),誤差范圍放寬到20%. 目前,英國估價行業(yè)對判斷估價準(zhǔn)確性的意見,是考察估價師的估價過程而不是估價結(jié)果。例如,估價師是否遵守了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否明確地告知委托人估價過程和估價結(jié)果的性質(zhì)和有限性。我們知道,估價結(jié)果受限于估價師現(xiàn)有的知識水平和范圍,以及數(shù)據(jù)的完整性和估價業(yè)務(wù)的時間要求。合格的估價師應(yīng)當(dāng)對其估價結(jié)果的有限性有清楚的認(rèn)識,采用多個假設(shè)來處理現(xiàn)有的知識水平和范圍以及數(shù)據(jù)的完整性方面的有限性,并將這些假設(shè)對估價結(jié)果的影響明確地告知委托人。事實上,不同的估價師采用不同的假設(shè),是造成很多情況下對同一估價對象在同一估價目的、同一估價時點的評估價值不相同的重要原因。 需要指出的是,一般之所以不直接使用實際成交價格來判斷估價結(jié)果的準(zhǔn)確性,還因為估價結(jié)果是假定在正常交易情況下所形成的價格,而實際成交時的交易情況并不一定正常,實際成交價格不一定是正常市場價格。 為了防止不同的估價師對同一估價對象在同一估價目的、同一估價時點的評估價值出現(xiàn)較大偏差,促使評估價值更加客觀合理,相關(guān)估價國際組織、區(qū)域組織以及許多國家和地區(qū)的估價行業(yè)組織或者政府部門,制定了指導(dǎo)估價師從事估價業(yè)務(wù)的技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范的估價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、指南等。 例如,國際估價標(biāo)準(zhǔn)委員會(InternationalValuationStandardsCommittee,簡稱IVSC)制定并努力推廣《國際估價標(biāo)準(zhǔn)》(InternationalValuationStandards,IVS); 歐洲估價師協(xié)會聯(lián)合會(TheEuropeanGroupofValuers'Associations,簡稱TEGoVA)制定了《歐洲估價標(biāo)準(zhǔn)》(EuropeanValuationStandards,EVS); 美國估價促進(jìn)會估價標(biāo)準(zhǔn)委員會(TheAppraisalStandardsBoardofTheAppraisalFoundation)制定了《專業(yè)估價操作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)}(UniformStandardsofProfessionalAppraisalPractice,USPAP); 英國的皇家特許測量師學(xué)會(RoyalInstitutionofCharteredSurveyors,簡稱RICS)制定了《評估和估價標(biāo)準(zhǔn)》(RICSAppraisalandValuationStandards); 日本制定了《不動產(chǎn)鑒定評價基準(zhǔn)》; 中國臺灣地區(qū)“內(nèi)政部”制定了《不動產(chǎn)估價技術(shù)規(guī)則》; 香港測量師學(xué)會制定了《物業(yè)估值準(zhǔn)則》(TheHKISValuationStandardsonProperties); 中國內(nèi)地制定了國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》以及發(fā)布了《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》、《房地產(chǎn)抵押估價指導(dǎo)意見》等。 |
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